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交通、用地、貸款……多部門再打文旅產業(yè)發(fā)展組合拳

文旅惠報 本文作者:執(zhí)惠 2019-09-23
隨著我國文旅產業(yè)的發(fā)展,融合趨勢不斷加深,這也體現(xiàn)在多個領域的相關政策上。

隨著我國文旅產業(yè)的發(fā)展,融合趨勢不斷加深,這也體現(xiàn)在多個領域的相關政策上。上周多部委下發(fā)的多個政策,均出現(xiàn)與文旅產業(yè)相融合的相關內容。

關鍵詞:體育+文旅

《國務院辦公廳關于促進全民健身和體育消費推動體育產業(yè)高質量發(fā)展的意見》提出:

探索將體育旅游納入旅游度假區(qū)等國家和行業(yè)標準。實施體育旅游精品示范工程,打造一批有影響力的體育旅游精品線路、精品賽事和示范基地。規(guī)范和引導體育旅游示范區(qū)建設。將登山、徒步、越野跑等體育運動項目作為發(fā)展森林旅游的重要方向。(文化和旅游部、林草局、發(fā)展改革委、體育總局負責)

關鍵詞2:交通+文旅

《交通強國建設綱要》提出:

加速新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。深化交通運輸與旅游融合發(fā)展,推動旅游專列、旅游風景道、旅游航道、自駕車房車營地、游艇旅游、低空飛行旅游等發(fā)展,完善客運樞紐、高速公路服務區(qū)等交通設施旅游服務功能。

培育交通文明。推進優(yōu)秀交通文化傳承創(chuàng)新,加強重要交通遺跡遺存、現(xiàn)代交通重大工程的保護利用和精神挖掘,講好中國交通故事。

關鍵詞3:文旅用地

《中央農村工作領導小組辦公室 農業(yè)農村部關于進一步加強農村宅基地管理的通知》中明確指出:

鼓勵村集體和農民盤活利用閑置宅基地和閑置住宅,通過自主經(jīng)營、合作經(jīng)營、委托經(jīng)營等方式,依法依規(guī)發(fā)展農家樂、民宿、鄉(xiāng)村旅游等。

關鍵詞4:中小微文旅企業(yè)融資

發(fā)展改革委、銀保監(jiān)會《關于深入開展“信易貸”支持中小微企業(yè)融資的通知》從信息歸集共享、信用評價體系、“信易貸”產品創(chuàng)新、風險處置機制、地方支持政策、管理考核激勵等方面提出具體措施,破解銀企信息不對稱難題,督促和引導金融機構加大對中小微企業(yè)信用貸款的支持力度,緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問題,提高金融服務實體經(jīng)濟質效。具體內容包括:

建立健全信用信息歸集共享查詢機制。

  • 一是依托全國信用信息共享平臺,整合稅務、市場監(jiān)管、海關、司法以及水、電、氣費,社保、住房公積金繳納等領域的信用信息,“自上而下”打通部門間的“信息孤島”,降低銀行信息收集成本。

  • 二是完善信用信息采集標準規(guī)范,鼓勵有條件的地方建設地區(qū)性中小企業(yè)信用服務平臺,明確全國信用信息共享平臺應當依法依規(guī)并按照公益性原則向金融機構提供信息推送、信用報告查詢等服務。

建立健全中小微企業(yè)信用評價體系。依托全國信用信息共享平臺,構建符合中小微企業(yè)特點的公共信用綜合評價體系,將評價結果定期推送給金融機構,提高金融機構風險識別能力。

支持金融機構創(chuàng)新“信易貸”產品和服務。

  • 一是鼓勵金融機構創(chuàng)新開發(fā)“信易貸”產品和服務,加大“信易貸”模式的推廣力度。

  • 二是鼓勵金融機構以提升風險管理能力為立足點,減少對抵質押擔保的過度依賴,逐步提高中小微企業(yè)貸款中信用貸款的占比。

創(chuàng)新“信易貸”違約風險處置機制。

  • 一是鼓勵金融機構依托金融科技建立線上可強制執(zhí)行公證機制,加快債務糾紛解決速度。

  • 二是依托全國信用信息共享平臺對失信債務人開展聯(lián)合懲戒,嚴厲打擊惡意逃廢債務行為,維護金融機構合法權益。

鼓勵地方政府出臺“信易貸”支持政策。

  • 一是支持有條件的地方設立“信易貸”專項風險緩釋基金或風險補償金,專項用于彌補金融機構在開展“信易貸”工作過程中,由于企業(yè)債務違約等失信行為造成的經(jīng)濟損失。

  • 二是鼓勵根據(jù)本地實際出臺更加多元化的風險緩釋措施。

加強“信易貸”管理考核激勵。

  • 一是在逐步豐富完善全國信用信息共享平臺信息資源的基礎上,建立“信易貸”統(tǒng)計報表報送機制。

  • 二是建立“信易貸”工作專項評價機制,并從金融機構和地方政府兩個維度開展評價。金融機構評價結果納入小微企業(yè)金融服務監(jiān)管考核評價指標體系,地方政府評價結果納入城市信用狀況監(jiān)測。

*本來源:微信公眾號“中經(jīng)文化產業(yè)”(ID:cewenhua),原標題:《交通、用地、貸款……多部門再打文旅產業(yè)發(fā)展組合拳》。

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