始于2018年的農業用地整頓，讓鄉村旅游也受到了牽累。

2018年9月以來，農業農村部、自然資源部會同有關部門和單位成立專項行動協調推進小組，在全國組織開展“大棚房”問題專項清理整治行動。

“大棚房”，是指一些地方的工商企業和個人，借建設農業大棚之名，占用耕地建設“私家莊園”、別墅、休閑度假設施、商品住宅等非農設施的違法違規行為，其本質是改變土地性質和用途，改變農業生產功能。

不過，在整治過程中，依托大棚房建設的鄉村旅游項目，也常常成為整治對象。這也牽出了鄉村旅游的另一面，很多農業旅游項目，存在違規占用耕地的現象。全國范圍內農業用地整頓風暴帶來的影響，讓鄉村旅游陷入了尷尬境地。

鄉村旅游存在的問題，不光是大量涉及違法用地。從鄉村振興和全域旅游的角度看，全國鄉村游項目也面臨著轉型升級的關口。筆者近期調研的一個鄉村旅游項目，就很典型。這個項目幾年里規劃幾易其稿，始終難以找到準確定位。由于地處城郊，項目內有水果蔬菜種植，還有花海，農業大棚及簡單游樂設施，每到假期和應季，會為周邊游客提供戶外燒烤和蔬果采摘體驗，

這樣的鄉村旅游項目比比皆是，他們都有一個共同的問題：缺乏主題和亮點。

如何吸引游客，多次變現是關鍵。全國的鄉村游客群，一般會選擇在長假及周末到訪，而且絕大部分是家長帶著孩子，目標客群為70，80后的親子客群。該項目除了半賣半送的門票消費以外，缺乏多次變現的旅游產品。

實際上，大部分鄉村游項目周邊都有豐富的待開發資源，例如，山、水、田園等。適合開發出農創或文創、研學體驗等特色產品。一旦項目具備相對完整的模式和產品線，就能多次變現到訪游客。因此，改造這樣的項目，除了最為關鍵的除了IP重塑，還要注重旅游體驗、住宿及視覺體驗變得尤為重要。

完整的商業模式和產品線，除了帶來營業收入的提升。還將為鄉村游項目帶來更多可能。對于鄉村經濟發展而言，鄉村游能成為游客的流量入口，隨著項目的越來越精準和差異化。可以將類似農家樂和特色民宿內容逐步往周邊導出，帶動地方全域旅游發展。

對于大多數鄉村游項目而言，“缺地，缺錢”是投資者時常掛在嘴邊的困難。實際上，“缺地”的本質是項目用地屬性問題，正如農地整頓風暴中，受損最大的就是鄉村游項目打擦邊球所致，這需要進一步規范鄉村旅游的用地。而“缺錢”的背后其實是缺乏變現的產品和服務所致。

因此，對于鄉村旅游改造而言，如何對外整合資源與融資是關鍵。如果第一步項目改造完成，在提升營業額的基礎上，具備對外融資的基礎具備，就可以立即啟動融資行動。

改造計劃在落地中，依然遇到各種理念和現實種種帶來的困難。筆者相信，該項目的改造情況，只是中國眾多鄉村旅游項目面臨的一個縮影。如何走好這一步，也將成為國內鄉村游領域發展的重要轉折點。

*本文來源：經濟觀察報，作者：陳寧一，原標題：《鄉村旅游，除了采摘還能干啥？》。